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主席須知事務

主席須知事務

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01、(開會通知)

02、(提案權)

03、(提案回流)

04、(預定散會時間)

05、(委託書)

06、(不得委託)

07、(任期與不得罷免)

08、(解除理事長職務)

09、法定與臨時會議)

10、(審議會員資格)

11、(代理主席)

12、(出、列席人權利義務)

13、(簽到表)

14、(議場區隔)

15、(準時開會)

16、(談話會)

17、(清點人數) 以簽到為本

18、(確認本次會議議程)

19、(確認上次會議紀錄)

20、(上次會議決議案執行情形報告)

21、(問題提出方式)

22、(會議效率第一關)

23、(規要循)

24、(議要決)

25、(公正超然立場)

26、(誰優先發言)

27、(會議效率第2關)

28、(離題議二事)

29、(何謂第2次)

30、(問題分幾類)

31、(臨時動議限量?)

32、(何謂其他意見)

33、(有面子無裡子)

34、(第3種選擇)

35、(後提先決缺效率)

36、(何謂後提先決)

37、(授權須設限)

38、(延期與擱置)

39、(立即表決)

40、(散會高於休息)

41、(不懂就問)

42、(主席違規)

43、(權益自救)

44、(出席人仲裁)

45、(不妙即收)

46、(現況大改變)

47、(改變表決方式)

48、(分開討論)

49、(如何提名)

50、(定期延會)

51、(回到討論原點)

52、(會期)

53、(取消決議)

54、(不合秩序)

55、(無異議認可)

56、(表決選項)

57、(鼓掌通過)

58、(聲決)

59、(投票表決)

60、(亮票)

61、(過半數決)

62、(三分之二決)

63、(三分之一同意)

64、(限制連記法)

65、(主席表決權)

66、(宣布表決結果)

67、(休會與延會)

68、(濫用會議詢問)

69、(通過與認可)

70、(選舉)

71、(選舉委員會)

72、(補足與補選)

73、(公告報到時間)

74、(宣布停止報到)

75、(選舉趨勢)

76、(選舉程序)

77、(選票效力)

78、(監票員)

79、(選舉來亂與亂來)

80、(選舉同數票)

81、(選舉救濟)

82、(宣布當選名單)

83、(通信投票)

84、(罷免第1步)

85、(被罷免人答辯)

86、(罷免案過與不過)

87、(散會與延會)

88、(會議紀錄)

89、(屆次、會次)

90、(第一次理事會)

91、(提案重提)

92、(法定出席人數)

93、(理監事聯席會)

94、(同意權)

95、(優先發言權)

96、(保留發言權)

97、(角色與權利)

98、(理監事共責)

99、(選當屆理監事)

100、(會員大會)

何謂一事不二議?

何謂一事不二議?
同一個議案在同次會不討論二次的概念。
對社會團體而言,理事會開會時間約2~3小時就散了,若是有個提案經討論、議決後為否決,反對方不服氣,想力求翻案,又重提該案再討論,這個要求若成立的話,那會議就變成大災難,不知會議要開到何時才結束?

若有新事證想在會議中重提,是允許的,那是復議動議的概念。

何謂一時不議二事?
一個時間只能討論一個主議題,若討論中有人另提一個新的主議題,就不被允許,就是一個時間不討論2個主議題。如A議題在討論中,有人另提B議題(與A議題有聯帶關係),大家興奮的對B議題做成決議通過,回過頭來討論A議題,卻意外的的被否決,那討論B議題就變成白忙了。

學者:一事不二議 指已議決案同會期不可再提 

國民黨立法院黨團指控立法院正副院長以「一事不二議」原則,封殺在野黨團提案,涉嫌瀆職行為。曾任立法院議事處的官員表示,根據預算法第四十九條則明定歲出預算案審議時,應就機關別、政事別及基金別決定。因此,民進黨主張「先提案、先處理」是錯誤解讀;據憲法學者許慶雄指出,所謂「一事不再議」原則,是指業已議決的議案(無論通過或否決),不可在同一會期中再提出審議。

他說,此原則所界定的「一事」,是指法案的名稱、內容、目的極類似,因不滿前法案被否決,而再以另一型態重新提出,或不滿通過的內容而以主張相反的法案內容再行提出,目的在避免國會花太多時間重複討論,使其他議事活動與進度受阻,以致影響國會效率,也可避免議決通過的法案翻案頻頻,而損及國會權威與立法的一貫性。

中央警察大學法律系兼任教授羅傳賢表示,議會最高解釋權在於議長,也是國會自治的一環,除非提請大法官釋憲,否則司法權不會主動介入。

羅傳賢說,因此,關於「一事不二議」是否涉嫌違法,屬於國會自行認定範疇,司法權不能介入偵查,包含檢察官都要在議長同意情況下才能入院會搜索。除非院會內有現行犯,並由國會主動移送司法機構,不然檢察官也不能判定議會內活動有無違法,也是展現尊重國會自治原則。

不過一名不具名的資深立法院議事人員持不同意見,他表示,根據立法院職權行使法第九條第二項規定,二讀會應該將議案朗讀,或逐條提付討論」,也就是說在野黨團不管提案數量多寡,提案內容都必須在院會內朗讀,然後逐條討論處理,但蘇院長卻省略步驟。

https://udn.com/news/story/10716/2671614?from=udn-relatednews_ch2

 

 

 

 

 

學者:一事不二議 指已議決案同會期不可再提

國民黨立法院黨團指控立法院正副院長以「一事不二議」原則,封殺在野黨團提案,涉嫌瀆職行為。曾任立法院議事處的官員表示,根據預算法第四十九條則明定歲出預算案審議時,應就機關別、政事別及基金別決定。因此,民進黨主張「先提案、先處理」是錯誤解讀;據憲法學者許慶雄指出,所謂「一事不再議」原則,是指業已議決的議案(無論通過或否決),不可在同一會期中再提出審議。

他說,此原則所界定的「一事」,是指法案的名稱、內容、目的極類似,因不滿前法案被否決,而再以另一型態重新提出,或不滿通過的內容而以主張相反的法案內容再行提出,目的在避免國會花太多時間重複討論,使其他議事活動與進度受阻,以致影響國會效率,也可避免議決通過的法案翻案頻頻,而損及國會權威與立法的一貫性。

中央警察大學法律系兼任教授羅傳賢表示,議會最高解釋權在於議長,也是國會自治的一環,除非提請大法官釋憲,否則司法權不會主動介入。

羅傳賢說,因此,關於「一事不二議」是否涉嫌違法,屬於國會自行認定範疇,司法權不能介入偵查,包含檢察官都要在議長同意情況下才能入院會搜索。除非院會內有現行犯,並由國會主動移送司法機構,不然檢察官也不能判定議會內活動有無違法,也是展現尊重國會自治原則。

不過一名不具名的資深立法院議事人員持不同意見,他表示,根據立法院職權行使法第九條第二項規定,二讀會應該將議案朗讀,或逐條提付討論」,也就是說在野黨團不管提案數量多寡,提案內容都必須在院會內朗讀,然後逐條討論處理,但蘇院長卻省略步驟。

該名人士指出,立法院議事都是按照立法院職權行使法及立法院議事規則處理,不過民進黨團卻引用內政部條文套用在立法院審議,捨棄既有審議處理架構,不僅相當危險,也涉嫌違法。

議場上,出席人對單一議題可提幾次「會議詢問」?

議場上,出席人對單一議題可提幾次「會議詢問」?

議場上,出席人對主席提出會議詢問,是種權利,主席有問必答是種禮貌,也是責任。

我曾見過主席對第3次提出會議詢問的出席人,明確告知每人只有2次,他拒絕回答。

主席把出席人對每一議案參與討論有2次發言機會轉移到會議詢問是不對的。

我也見過主席對會議詢問,漫不經心的回復,讓發問人不滿意一而再,再而三的提出會議詢問。

主席的態度很重要,若一次答復就讓會議詢問的出席人獲得到滿意的答案,會再做第2次的詢問嗎?

會議詢問是出席人的特權,不須經主席同意,可以逕自提出。

會議詢問與權宜問題、秩序問題、申訴動議等無需討得發言地位,並得間斷他人發言(會議規範第24條)。

 

國內、國際社團採一國二制

國內、國際社團採一國二制

內政部對於國內社團與國際社團採一國二制管理,國內社團的「任期」應自召開本屆第1次理事會之日起計算(註1)。人民團體之理事、監事經改選後,應於大會閉會之第七日起至十五日內分別召開理事會、監事會,由原任理事長、監事會召集人 (常務監事) 召集之(註2),但國際性社團章程另有規定,從其規定,因此青商會在9月份召開會員大會,改選理事、監事,其任期自下一年度1月1日開始:同濟會在5月份改選理事、監事,其任期在當年度10月1日開始算起。扶輪社與獅子會的任期從7月1日起算。

國內、國際社團採一國二制

國內、國際社團採一國二制

國內、國際社團採一國二制

內政部對於國內社團與國際社團採一國二制管理,國內社團的「任期」應自召開本屆第1次理事會之日起計算(註1)。人民團體之理事、監事經改選後,應於大會閉會之第七日起至十五日內分別召開理事會、監事會,由原任理事長、監事會召集人 (常務監事) 召集之(註2),但國際性社團章程另有規定,從其規定,因此青商會在9月份召開會員大會,改選理事、監事,其任期自下一年度1月1日開始:同濟會在5月份改選理事、監事,其任期在當年度10月1日開始算起。扶輪社與獅子會的任期從7月1日起算。

致於理事會、監事會的召開,社會團體每6個月至少舉行會議一次(註3),職業團體每3個月至少舉行會議一次(註4),但必要時,得召開理監事連席會(註5),此聯席會議在國內社團使用的比例相當高。

陳勁達 筆 2017/5/30

註 1 :人民團體選舉罷免辦法第 45 條  人民團體理事、監事之任期應自召開本屆第一次理事會之日起計算。但國際性社會團體章程另有規定,並報經主管機關核准者,從其規定。

註 2 :人民團體選舉罷免辦法
第 20 條   人民團體之理事、監事選出後,應於大會閉會之第七日起至十五日內分別召開理事會、監事會,由原任理事長、監事會召集人 (常務監事) 召集之,許可設立中之團體由籌備會召集人召集,如逾期不為召集時,由得票最多數之理事、監事或由主管機關指定理事、監事召集之。無法於規定時間內召開,得報請主管機關核准延長之。
理事會、監事會會議於大會當日召開者,應於召開會員 (會員代表) 大會時一併通知。但依法令或章程規定,理事、監事之當選不限於出席之會員(會員代表) ,不得於大會當日召開理事會、監事會會議。
經當選之全體理事、監事同意在會員 (會員代表) 大會當日召開理事會、監事會會議,且全數出席者,不受前項但書規定限制。 註3:人民團體法

第 43 條  社會團體理事會、監事會,每六個月至少舉行會議一次。

 

註4:人民團體法第 20 條  人民團體理事會、監事會,每三個月至少舉行會議一次,並得通知候補理事、候補監事列席。前項會議之決議,各以理事、監事過半數之出席,出席人數過半數或較多數之同意行之。

註5:督導各級人民團體實施辦法
第 7 條  人民團體理事會議、監事會議應分別舉行,必要時,得召開理事監事聯席會議。前項聯席會議,應有理事、監事各過半數之出席,始得開會。其決議各以出席理事、監事過半數或較多數之同意行之。

檢視會議主席 (P28)

檢視會議主席 (P28)

主席具有雙重身分,他(她)是議場上的出席人也是仲裁者,出席人應有的權利都不能虧待,然因為他(她)是仲裁者,因此有些權利的行使會受到限制,如主席的討論權(註1),表決權(註2),然對動議權卻沒有做規範,引起不少爭議,從主席應居於公正超然立場來看(註3),主席的動議權也需離開主席地位行之,才合理,否則,主席若在主席位置上行使動議權,那麼有可能其他出席人要行使的動議權,都給主席一個人全包了。

檢視會議主席 (P28)

檢視會議主席 (P28)

檢視會議主席 (P28)

主席具有雙重身分,他(她)是議場上的出席人也是仲裁者,出席人應有的權利都不能虧待,然因為他(她)是仲裁者,因此有些權利的行使會受到限制,如主席的討論權(註1),表決權(註2),然對動議權卻沒有做規範,引起不少爭議,從主席應居於公正超然立場來看(註3),主席的動議權也需離開主席地位行之,才合理,否則,主席若在主席位置上行使動議權,那麼有可能其他出席人要行使的動議權,都給主席一個人全包了。

主席居於職責所在,須主持會議,會議時間已到,經工作人員清點簽到人數,已達法定出席人數時,無庸置疑,主席應宣布開議;若未達法定人數時,也要宣布該有的處置措施,然大部份主席卻採取「癡癡的等」,也無任何動作表示, 讓人感覺,主席在懲罰準時到場的人,久而久之,就會劣幣驅除良幣,準時的出席人也會跟著晚到,這是何等的不智!主席應果斷的宣布改開談話會,直接對會務報告進行議事,報告後,接著是提案討論,依出席人三分之二以上之同意,作成決議,但該項決議應於會後儘速通知未出席人,並須於下次正式會議,提出追認之(註4)。

主席對於出席人提出的動議,沒有人附議時,應宣布不成立(註5),提案若無附署人,亦是(註6)。

當議案成立時,主席應先接述動議(註7),並交付討論,在同一時間,不得討論二動議。如有違反情事發生,主席應予制止,或不予接述(註8)。

議案經討論後,主席得宣布議案進行表決,並做兩面俱呈(註9)後,宣布表決結果,以獲參加表決之多數為可決,可否同數時,如主席不參與表決,為否決(註10)。

主席應維持會場秩序,確保議事規則的遵行(註7)。並依時宣布散會(註11)。

主席對於動議的分類要清楚,尤其是每個附屬動議的位階要嫻熟,偶發動議有10個,其大哥大是權宜問題,老二是秩序問題,其他8個皆是老三,碰到就處理。

主席在主持議事時,要管的事可不少,應事先整理並熟記,才能圓滿順利達成任務。

陳勁達 筆 2017/5/22

註1:會議規範
第 18 條 主席之發言 主席對於討論事項,以不參與發言或討論為原則,如必須參與發言,須聲明離開主席地位行之。
主席如必須參與討論時,如有副主席之設置,應由副主席暫代主席,如副主席亦須參與討論,應選舉臨時主席主持會議。但機關之幕僚會議,由首長主持者,不在此限。

註2:會議規範
第 19 條 主席之表決權 主席以不參與表決為原則。
主席於議案表決可否同數時,得加入可方,使其通過;或不加入,而使其否決,但有特別規定之表決人數者,從其規定。

註3:會議規範
第 16 條 主席之地位 主席應居於公正超然之地位,嚴格執行會議規則,維持會議和諧,使會議順利進行。

註4:會議規範
第6條 談話會 因天災人禍,須為緊急處理,而出席人因故未達開會額數者,得開談話會,依出席人三分之二以上之同意,作成決議行之,但該項決議應於會後儘速通知未出席人,並須於下次正式會議,提出追認之。

註5:會議規範
第 32 條 動議之附議 動議必須有一人以上附議始得成立。主席對動議得自為附議。各種會議,對附議另有規定者,從其規定。
左列事項不需附議。
(一)權宜問題。
(二)秩序問題。
(三)會議詢問。
(四)收回動議。

註6:會議規範
第 34 條 提案 動議以書面為之者稱提案,提案除依特別規定,得由個人或機關團體單獨提出者外,須有附署。其附署人數如無另外規定,與附議人數同。

註7:會議規範
第 17 條 主席之任務 主席之任務如左:
(一)依時宣布開會及散會或休息,暨按照程序,主持會議進行。
(二)維持會場秩序,並確保議事規則之遵行。
(三)承認發言人地位。
(四)接述動議。
(五)依序將議案宣付討論及表決,並宣布表決結果。
(六)簽署會議紀錄及有關會議之文件。
(七)答復一切有關會議之詢問,及決定權宜問題與秩序問題。
其他有關大會會務之重大問題事事件,得依本規範第六十三條第四款之規定,設立綜合委員會處理之,以維持主席公正超然之地位。副主席之任務,在協助主席處理有關會議進行之事務,或因主席因故不能主持會議時,代行主席職務。

註8:會議規範
第 45 條 動議之討論 動議之討論,應依優先秩序,逐一進行,在同一時間,不得討論二動議。如有違反前項情事發生,主席應予制止,或不予接述。。

註9:會議規範
第 57 條 兩面俱呈 表決應就贊成與反對兩面俱呈,並由主席宣布其結果。

註10:會議規範
第 58 條 可決與否決 表決除本規範及各種會議另有規定外,以獲參加表決之多數為可決,可否同數時,如主席不參與表決,為否決。
參加表決人數之計算,以表示可、否兩種意見為準。如以投票方式表決,空白及廢票不予計算。

註10:會議規範
第 60條 無異議認可之事項 左列各款,得由主席徵詢全體出席人意見,如無異議,即為認可,如有異議,仍應提付討論及表決。
(一)宣讀會議程序。
(二)宣讀前次會議紀錄。
(三)依照預定時間宣布散會或休息。
(四)例行之報告。
第五十八條所定以獲參加表決之多數為可決之議案,得比照前項規定以徵詢無異議方式行之,但主動議及修正動議,不在此限。

超越 (P10)

超越 (P10)

民主會議最大的特色是人人等權,票票等值。議場上,出席人對任何議案都有發言權,其發言程序應依規則來議事,最常見的方式是出席人舉手並口呼主席,經主席同意,始取得發言地位(註1)。

另外是無需討得發言地位,並得間斷他人發言,然以當下的現況來論定是否有會議詢問、權宜問題、秩序問題、申訴動議的實情,因此出席人提出「會議詢問」須言之有物,主席才能即時答覆,而權宜問題、秩序問題是否屬實,應由主席逕行裁定成立與否(註2),若不服主席之裁定者,得提出申訴,這4個動議權無需主席同意,得逕行發言。

另外一種發言方式比較特殊,附屬動議優於主動議(提案與臨時動議),其意是主動議在場,出席人得提出附屬動議,此時主席要優先處理附屬動議,然附屬動議有8個,其本身有優先順序,老大為散會動議,老么為無期延期動議(註3),其中停止討論動議(排行老四)、擱置動議(排行老三)、休息動議(排行老二)、散會議動議(排行老大)等4個動議無需討論,逕付表決,在實務中,用最常見的方式是行不通的,出席人若口呼主席,主席會認為當事者是無理取鬧,而置之不理,此時出席人須明確告知主席,我要「超越」。

舉例當下有人提出擱置動議,有人附議,主席順勢說:「擱置動議,有人附議,動議成立,不需討論,逕付表決」,若有出席人想提出「休息動議」,此時,出席人應在主席宣布「不需討論,逕付表決」時,舉手口呼主席說:「主席,本人提休息動議。」在場有人附議,主席應接著說「休息動議的順序優先於擱置動議,休息動議有人附議,動議成立,不需討論,逕付表決。」,而提散會動議亦是如此,這樣的過程才能顯現超越的順序。

陳勁達 筆 2017/3/1

註1:會議規範
第24條  請求發言地位 主席人發言,須先以左列方式之一,請求發言地位。經主席認可後,始得發言。
(一)舉手並稱呼主席請求發言。
(二)以書面請求,遞交主席,並註明姓名或議席號數。
主席對前項各款之請求,應點首示意,或稱呼會員,准其立即發言,或紀錄各請求人之姓名席次,依次准其發言。
左列事項無需討得發言地位,並得間斷他人發言:
(一)權宜問題。
(二)秩序問題。
(三)會議詢問。
(四)申訴動議。

註2:會議規範
第87條  裁定及申訴 權宜問題及秩序問題之當否,不經討論,由主席逕行裁定,不服主席之裁定者,得提出申訴。
申訴須有附議,始得成立。

註3:會議規範
第36條  附屬動議之優先順序 附屬動議優先於主動議。其本身之優先順序如左:
(一)散會動議。
(休息動議)
(二)擱置動議。
(三)停止討論動議。
(四)延期討論動議。
(五)付委動議。
(六)修正動議。
(七)無期延期動議。
前項附屬動議如有順序較低之附屬動議待決時,得另提出順序較高之附屬動議。但有順序較高之附屬動議待決時,不得提出順序較低之附屬動議。

會議決議 (P09)

會議決議 (P09)

開會的目的在解決問題,問題經討論後,須做成決議(註1),其決議有七種選項,一、通過(修正後通過)。二、否決(註2)。三、擱置(註3)。四、延期(註4)。五、付委(註5)。六、無期延期(註6)。七、轍(收)回(註7)。

會議紀錄上若出現一大串文字,來回應提案的問題,應屬於修正案的處理程序,然會議紀錄並未有修正的文字出現,顯見紀錄人員並不熟悉修正的程序。

決議若為擱置是對全案做擱置,應將其所指之本題,及有關之附屬動議,一併擱置之,得於本會期(同次會)中動議抽出之(註8),抽出動議通過後,應由原案擱置時所在之秩序,繼續進行,這是一般人常犯的現象。

決議為延期討論時,動議人須明確告知延到何時再討論,若無明確延期日期視同打銷,被冷凍起來。

決議為付委時,對付委案件,得予增刪修正,但對全案認為無修正必要時,得以原案送還大會,也就是議案若為付委,還是在討論位階,若有修正,要將修正內容送交大會做討論。

陳勁達 筆 2017 / 2 / 27

註1:會議規範
第 1 條 會議之定議 三人以上,循一定之規則,研究事理,達成決議,解決問題,以收群策群力之效者,謂之會議。

註2:會議規範
第58條 可決與否決 表決除本規範及各種會議另有規定外,以獲參加表決之多數為可決,可否同數時,如主席不參與表決,為否決。
參加表決人數之計算,以表示可、否兩種意見為準。如以投票方式表決,空白及廢票不予計算。

第56條  通過與無異議認可
(一) 通過 以表決之方式,獲得多數之贊同者。
(二) 無異議認可 第六十條所列之事項,得由主席徵詢議場有無異議。稍待。如無異議,
即為認可。如有異議,仍須提付討論及表決,但經主席徵詢無異議並已宣佈認可後,不得再行提出異議。
無異議認可之效力與表決通過同。

註3:會議規範
第38條 擱置動議與抽出動議 擱置動議如經通過,應將其所指之本題,及有關之附屬動議,一併擱置之。擱置之議案,得於本會期中(同次會)動議抽出之。
抽出動議之提出,得於無其他動議或事件在場時行之。
抽出動議通過後,應由原案擱置時所在之秩序,繼續進行。

註4:會議規範
第40條 延期討論動議 議案進行中,得提出延期討論動議,如得可決,議案應俟指定時間重行處理。

註5:會議規範
第68條 付委案件之處理 委員會對付委案件,得予增刪修正,但委員會對全案認為無修正必要時,得以原案送還大會,並敘明其理由。
委員會之討論程序,準用第四十六條之規定。

註6:會議規範
第41條 無期延期動議 議案進行中,得提出無期延期動議,如得可決,議案視同打銷。

註7:會議規範
第42條 動議之收回 動議未經附議前,得由動議人收回之。動議經附議後,非經附議人同意,不得收回。
動議經主席接述後,原動議人如欲收回,須經主席徵詢無異議後行之,如有異議,由主席逕付表決定之。
動議經修正者,不得收回。

第43條 提案之撤回 提案在未經主席宣付討論前,得由提案人徵求附署人同意撤回之。
提案經主席宣付討論後,原提案人如欲撤回,除須徵得附署人同意外,並須由主席徵詢全體無異議後行之。
提案經修正者,不得撤回。

註8:會議規範
第38條  擱置動議與抽出動議 擱置動議如經通過,應將其所指之本題,及有關之附動議,一併擱置之。擱置之議案,得於本會期中動議抽出之。
抽出動議之提出,得於無其他動議或事件在場時行之。
抽出動議通過後,應由原案擱置時所在之秩序,繼續進行。

 

優先發言權 (P08)

優先發言權 (P08)

議場上,大多數的主席會主動請提案人對提案做說明的告知,提案人也順勢的接招,表達意見,卻也碰見帥氣的提案人,對主席說「主席,我對提案的說明寫的很清楚了,不用再說明啦。」這時候,主席只能自討沒趣,不禁要問,主席到底可不可以請提案人做說明呢?有規則依規則,沒規則依慣例,二人以上同時請求發言者,由主席指定其先後次序,這二人包含原提案人(註1),顯然提案人對提案做說明是要主動爭取的,為什麼要做這樣的規定?提案人除了要有「自我主張」的思維外,還要有「主動出擊且求勝」的心態,提案提出後,原提案人為了讓提案能順利過關,當然要做補充說明,甚至要做球,讓會眾提「會議詢問」,來增加自己發言的機會。

實務上的操作,當主席宣布提案進行討論時,提案人要舉手並口呼主席,且帶話「主席,我是提案人」,來提醒主席,主席必然要讓原提案人優先取得發言權,若主席疏忽,而請他人發言,那主席就違規了,這時原提案人可能會提「權宜問題」,以維護自己優先發言的權利,而其他出席人也可能會提「秩序問題」來糾正主席的不是。

陳勁達 筆 2017/2/24

註1:會議規範
第26條  發言先後之指定 二人以上同時請求發言者,由主席指定其先後次序。
主席依前項指定發言人次序時,得參酌左列情形,指定其先行發言。
(一)原提案人有所補充或解釋者。
(二)就討論之議案,發言最少,或尚未發言者。
(三)距離主席較遠者。