按月存檔:九月 2017

主席須知事務

主席須知事務

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01、(開會通知)

02、(提案權)

03、(提案回流)

04、(預定散會時間)

05、(委託書)

06、(不得委託)

07、(任期與不得罷免)

08、(解除理事長職務)

09、法定與臨時會議)

10、(審議會員資格)

11、(代理主席)

12、(出、列席人權利義務)

13、(簽到表)

14、(議場區隔)

15、(準時開會)

16、(談話會)

17、(清點人數) 以簽到為本

18、(確認本次會議議程)

19、(確認上次會議紀錄)

20、(上次會議決議案執行情形報告)

21、(問題提出方式)

22、(會議效率第一關)

23、(規要循)

24、(議要決)

25、(公正超然立場)

26、(誰優先發言)

27、(會議效率第2關)

28、(離題議二事)

29、(何謂第2次)

30、(問題分幾類)

31、(臨時動議限量?)

32、(何謂其他意見)

33、(有面子無裡子)

34、(第3種選擇)

35、(後提先決缺效率)

36、(何謂後提先決)

37、(授權須設限)

38、(延期與擱置)

39、(立即表決)

40、(散會高於休息)

41、(不懂就問)

42、(主席違規)

43、(權益自救)

44、(出席人仲裁)

45、(不妙即收)

46、(現況大改變)

47、(改變表決方式)

48、(分開討論)

49、(如何提名)

50、(定期延會)

51、(回到討論原點)

52、(會期)

53、(取消決議)

54、(不合秩序)

55、(無異議認可)

56、(表決選項)

57、(鼓掌通過)

58、(聲決)

59、(投票表決)

60、(亮票)

61、(過半數決)

62、(三分之二決)

63、(三分之一同意)

64、(限制連記法)

65、(主席表決權)

66、(宣布表決結果)

67、(休會與延會)

68、(濫用會議詢問)

69、(通過與認可)

70、(選舉)

71、(選舉委員會)

72、(補足與補選)

73、(公告報到時間)

74、(宣布停止報到)

75、(選舉趨勢)

76、(選舉程序)

77、(選票效力)

78、(監票員)

79、(選舉來亂與亂來)

80、(選舉同數票)

81、(選舉救濟)

82、(宣布當選名單)

83、(通信投票)

84、(罷免第1步)

85、(被罷免人答辯)

86、(罷免案過與不過)

87、(散會與延會)

88、(會議紀錄)

89、(屆次、會次)

90、(第一次理事會)

91、(提案重提)

92、(法定出席人數)

93、(理監事聯席會)

94、(同意權)

95、(優先發言權)

96、(保留發言權)

97、(角色與權利)

98、(理監事共責)

99、(選當屆理監事)

100、(會員大會)

何謂一事不二議?

何謂一事不二議?
同一個議案在同次會不討論二次的概念。
對社會團體而言,理事會開會時間約2~3小時就散了,若是有個提案經討論、議決後為否決,反對方不服氣,想力求翻案,又重提該案再討論,這個要求若成立的話,那會議就變成大災難,不知會議要開到何時才結束?

若有新事證想在會議中重提,是允許的,那是復議動議的概念。

何謂一時不議二事?
一個時間只能討論一個主議題,若討論中有人另提一個新的主議題,就不被允許,就是一個時間不討論2個主議題。如A議題在討論中,有人另提B議題(與A議題有聯帶關係),大家興奮的對B議題做成決議通過,回過頭來討論A議題,卻意外的的被否決,那討論B議題就變成白忙了。

學者:一事不二議 指已議決案同會期不可再提 

國民黨立法院黨團指控立法院正副院長以「一事不二議」原則,封殺在野黨團提案,涉嫌瀆職行為。曾任立法院議事處的官員表示,根據預算法第四十九條則明定歲出預算案審議時,應就機關別、政事別及基金別決定。因此,民進黨主張「先提案、先處理」是錯誤解讀;據憲法學者許慶雄指出,所謂「一事不再議」原則,是指業已議決的議案(無論通過或否決),不可在同一會期中再提出審議。

他說,此原則所界定的「一事」,是指法案的名稱、內容、目的極類似,因不滿前法案被否決,而再以另一型態重新提出,或不滿通過的內容而以主張相反的法案內容再行提出,目的在避免國會花太多時間重複討論,使其他議事活動與進度受阻,以致影響國會效率,也可避免議決通過的法案翻案頻頻,而損及國會權威與立法的一貫性。

中央警察大學法律系兼任教授羅傳賢表示,議會最高解釋權在於議長,也是國會自治的一環,除非提請大法官釋憲,否則司法權不會主動介入。

羅傳賢說,因此,關於「一事不二議」是否涉嫌違法,屬於國會自行認定範疇,司法權不能介入偵查,包含檢察官都要在議長同意情況下才能入院會搜索。除非院會內有現行犯,並由國會主動移送司法機構,不然檢察官也不能判定議會內活動有無違法,也是展現尊重國會自治原則。

不過一名不具名的資深立法院議事人員持不同意見,他表示,根據立法院職權行使法第九條第二項規定,二讀會應該將議案朗讀,或逐條提付討論」,也就是說在野黨團不管提案數量多寡,提案內容都必須在院會內朗讀,然後逐條討論處理,但蘇院長卻省略步驟。

https://udn.com/news/story/10716/2671614?from=udn-relatednews_ch2

 

 

 

 

 

學者:一事不二議 指已議決案同會期不可再提

國民黨立法院黨團指控立法院正副院長以「一事不二議」原則,封殺在野黨團提案,涉嫌瀆職行為。曾任立法院議事處的官員表示,根據預算法第四十九條則明定歲出預算案審議時,應就機關別、政事別及基金別決定。因此,民進黨主張「先提案、先處理」是錯誤解讀;據憲法學者許慶雄指出,所謂「一事不再議」原則,是指業已議決的議案(無論通過或否決),不可在同一會期中再提出審議。

他說,此原則所界定的「一事」,是指法案的名稱、內容、目的極類似,因不滿前法案被否決,而再以另一型態重新提出,或不滿通過的內容而以主張相反的法案內容再行提出,目的在避免國會花太多時間重複討論,使其他議事活動與進度受阻,以致影響國會效率,也可避免議決通過的法案翻案頻頻,而損及國會權威與立法的一貫性。

中央警察大學法律系兼任教授羅傳賢表示,議會最高解釋權在於議長,也是國會自治的一環,除非提請大法官釋憲,否則司法權不會主動介入。

羅傳賢說,因此,關於「一事不二議」是否涉嫌違法,屬於國會自行認定範疇,司法權不能介入偵查,包含檢察官都要在議長同意情況下才能入院會搜索。除非院會內有現行犯,並由國會主動移送司法機構,不然檢察官也不能判定議會內活動有無違法,也是展現尊重國會自治原則。

不過一名不具名的資深立法院議事人員持不同意見,他表示,根據立法院職權行使法第九條第二項規定,二讀會應該將議案朗讀,或逐條提付討論」,也就是說在野黨團不管提案數量多寡,提案內容都必須在院會內朗讀,然後逐條討論處理,但蘇院長卻省略步驟。

該名人士指出,立法院議事都是按照立法院職權行使法及立法院議事規則處理,不過民進黨團卻引用內政部條文套用在立法院審議,捨棄既有審議處理架構,不僅相當危險,也涉嫌違法。