對選舉的認知與糾紛,打預防針了嗎?(274)

對選舉的認知與糾紛,打預防針了嗎?(274)

打預防針的效用,主要是希望能事先防患於未然。最近半個月有多人來諮詢選舉的事務,已發生的事來諮詢只能亡羊補牢,若未發生而能防患就能減少社團的紛爭,社團為了注入新氣息與活力,其章程須定出1至4年不等任期的改選規定(註1),因為並不是每年都有改選,若是4年才一次,對選舉事務會有生疏感,不過每年須召開一次會員(會員代表)大會(註2),召開之前15天須審查會員資格(註3),並通知會員(註4),這些過程須嚴謹以待,疏忽不得,若未於15天前審查會員資格,未於15天前向主管機關報請備查,可能會被主管機關裁示會員(會員代表)大會不予備查,其因就是未照規定辦理。現況一是空降部隊出席會員大會,並當選理事,該如何處置?所謂空降部隊就是未取得會員資格,會員大會當天某候選人帶了一大票人來繳會,繳費後,有人通融視為會員,給予投票權,也默認有被選舉權,居然也被選為理事,稍有選舉認知的會員,應該是不會讓此事發生,未經入會審查會員資格者,已經是不合法,焉有選舉權與被選舉權?能讓此事過關大都跟主席有關,就如同102年12月17日商業總會第8屆理監事選舉,應改選45名理事,居然由主席宣布改選51名理事的荒繆事情,爾後為內政部裁示不予備查,會員代表大會的改選當然是無效,事後於103年3月21日重新召開。狀況二候補理事得列席理事會(註5),在理事會中選舉常務理事,候補理事是沒有選舉權與被選舉權,商總改選第9屆常務理事竟然讓候補理事被選為常務理事,還陳報給主管機關要求當選證書,這種丟人現眼的糗事出現在商業大老身上,真是匪疑所思,像狀況一與狀況二是很明顯的違法,在場的出席人應當場向會議主席提出,並應於三日內(以郵戳為憑)以書面申請主管機關核辦(註6)。如果你有這些選舉事務的認知,才不會扼腕痛惜,曾有一友人當場提出異議,卻於事後一週來電諮詢,過了3天黃金期限,早知道難買回,多了解,多認知,才不會書到用時方恨少。(274)

陳勁達 筆   2014 / 5 / 26

註1:人民團體法
第20條(理監事之任期) 人民團體理事、監事之任期不得超過四年,除法律另有規定或章程另有限制外,連選得連任。理事長之連任,以一次為限。

註2:人民團體法
第25條(會議之種類與召集之期限) 人民團體會員(會員代表)大會,分定期會議與臨時會議二種,由理事長召集之。
定期會議每年召開一次;臨時會議於理事會認為必要,或經會員(會員代表)五分之一以上之請求,或監事會函請召集時召開之。

註3:督導各級人民團體實施辦法
第 4 條 人民團體應建立會員 (會員代表) 會籍資料,隨時辦理異動登記,並由理事會於召開會員 (會員代表) 大會十五日前審定會員 (會員代表) 資格,造具名冊,報請主管機關備查。

註4:人民團體法
第26條(會議召集的程序) 人民團體會員(會員代表)大會之召集,應於十五日前通知各會員(會員代表)。但因緊急事故召集臨時會議,經於開會前一日送達通知者,不在此限。
前項會議應報請主管機關派員列席。

註5::人民團體法
第29條(理監事會議) 人民團體理事會、監事會,每三個月至少舉行會議一次,並得通知候補理事、候補監事列席。
前項會議之決議,各以理事、監事過半數之出席,出席人數過半數或較多數之同意行之。

註6:人民團體選舉罷免辦法
第41條 人民團體之選舉或罷免,經截止投票後,應即當場開票,並由會議主席或其指定人員宣布選舉或罷免結果。但如發覺選舉或罷免有違法舞弊之嫌者,會議主席得會同監票員宣布將票匭加封,並報請主管機關核辦。

對前項宣布之選舉或罷免結果有異議者,出席之選舉人、被選舉人、罷免人或被罷免人應當場向會議主席提出,並應於三日內(以郵戳為憑)以書面申請主管機關核辦。未出席或出席未當場表示異議或逾期提出異議者,於事後提出異議,均不予受理。

選舉人對分區選舉會員代表之結果有異議者,應當場向會議主席或主持人提出,由會議主席或主持人轉報主管機關核辦,事後提出者,主管機關不予受理。

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