主席須知事務 第68項 (濫用會議詢問)

主席須知事務 第68項 (濫用會議詢問)

當出席人權利受損時,為求平反,得行使出席人的秩序問題、權宜問題、申訴動議、會議詢問等4個特權,前2者須待主席的裁定為成立或不成立,若為成立是兩造雙方對盤,皆大歡喜,若是不成立就成了相看愈相怨,然會議詢問是態度的問題,問者虛心請教,答者誠心誠意回應,雙方各守本份,若是碰到一個無禮的主席,目空無人,對問者蚩之以鼻,答者虛與委蛇,當然引起問者的不滿,但也會碰到無理取鬧的人,一問再問,簡直是來找主席的碴,也引起會眾的不平與不滿,主席能要求問者不要再問嗎?不可能,難到就讓故意找碴的人用「會議詢問」來搞砸議事進行嗎?這是這次高效率議事規則班學員提問的問題,因當時時間有限,無法詳述特以專節說明。凡是非分明的出席人對當下非理性提會議詢問的人,應挺身而出為主席打抱不平,進而出面做球給主席,得向主席提「權宜問題」(註1),而權宜問題(a question of privilege)含蓋請求(request)或主動議(main motion)來即時地處理和解決這些權益問題(註2),以無釐頭一直提會議詢問的人為例,對主席的答覆,抱持充耳不聞,一付無辜,不滿意的態度,另他人無法忍受,此時出席人得向主席提權宜問題,「主席,權宜問題,出席人有權利提會議詢問,而主席也善盡告知義務,而一直再提會議詢問卻影響會議的進行,因此本席動議,會議詢問在主席善盡告知義務後,不得再繼續對同問題做會議詢問。」若有人附議,就成為一般主動議,主席須對權宜問題先裁定成立,而後對此動議交付討論、表決(註3),如獲通過,該事件就告一段落,會議回歸正常會議程序。

陳勁達  筆  2015 / 2 /17

註1:會議規範
第84條(權宜問題) 對於議場偶發之緊急事件,足以影響議場全體或個人權利者,得提出權宜問題。(例如:議場發生喧擾,妨礙出席人之聽覺,出席人得提請主席制止是。)

註2:羅伯特議事規則第19節 RAISE A QUESRTION OF PRIVILEGE
To Raise a Question of Privilege is a device that pertmits a request or main motion relating to the rights and privileges of the assembly or any of its members to be brought up for possible immediate consideration because of its urgency , while business is pending and the request or motion would otherwise be out of order.

註3:羅伯特議事規則第19節 Standard Descriptive Characteristics
5. Is not debatable;that is , there can be no debate as to admitting the request or motion that has been raised as a question of privilege. ( But a motion that is pending after having been admitted as a question of priveilege is debatable. )

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