主席須知事務 第54項 (不合秩序)

不合秩序 – 主席須知事務 第54項  不合秩序是主席主持議事的專用語詞,一主動議在場待決時,不得再提另一主動議,如經提出,即為不合秩序,主席應不予接述(註1),為什麼不能再提另一主動議,因為有2個主動議在場而違反一時不議二事原則, 還有哪些是不合秩序的事件,這就非談到位階的議事概念,動議分3大類為主動議,附屬動議,偶發動議(註1),哪類動議較高?主動議位階最低,附屬動議次之,偶發動議位階最高。 附屬動議得於其有關動議,進行討論中提出之(註1),有關動議指的就是主動議,主動議進行討論中得提出附屬動議,一個主動議,一個附屬動議不也是兩個動議,不錯,但卻是不同的兩類動議,因此用「附屬動議優先於主動議」(註2)來分出高低位階。 附屬動議有8個,有沒有位階呢?前項附屬動議如有順序較低之附屬動議待決時,得另提出順序較高之附屬動議。但有順序較高之附屬動議待決時,不得提出順序較低之附屬動議(註2),也就是說散會動議位階最高,休息動議次之,無期延期動議最低,若有主動議討論中,出席人得提延期討論議,有人附議,主動議須擺在一邊,優先處理延期討論動議,另一出席人在延期動議討論中若提出停止討論動議,合於秩序,因為停止討論動議比延期討論動議高一階,但若提出付委動議就不合秩序,因為付委動議比延期討論動議低一階。 偶發動議位階最高,是告知不論主動議或附屬動議在場,得優先處理偶發動議,偶發動議有10個,有沒有位階?權宜問題之處理順序,最為優先,秩序問題次於權宜問題,而先於其他各種動議(註3),也就是說10個偶發動議,權宜問題最優先,秩序問題次之,其他的動議都是秩序問題次之的位階,碰到就處理,因此秩序問題在場,有人提出權宜問題,合於秩序,要優先處理權宜問題,若不優先處理就是不合秩序,整個議事規則討論就是運用位階的高低在運轉,當你分出動議的位階高低,你離議事高手就不遠了。 陳勁達 筆 2015 / 1 / 2 註1:會議規範 第31條  動議之提出 動議之提出,依左列之規定。 (一)主動議 得於無其他動議或事件在場時提出之。 一主動議在場待決時,不得再提另一主動議,如經提出,即為不合秩序,主席應不予接述。 (二)附屬動議  得於其有關動議,進行討論中提出之,並先於其所附屬之動議,提付討論或表決。 (三)偶發動議  得視各該動議之性質於有關動議或事件在場時提出之。 註2:會議規範 第36條  附屬動議之優先順序 附屬動議優先於主動議。其本身之優先順序如左: (一)散會動議。(休息動議) (二)擱置動議。 (三)停止討論動議。 (四)延期討論動議。 (五)付委動議。 (六)修正動議。 (七)無期延期動議。 前項附屬動議如有順序較低之附屬動議待決時,得另提出順序較高之附屬動議。但有順序較高之附屬動議待決時,不得提出順序較低之附屬動議。 註3:會議規範 第86條 處理順序 權宜問題之處理順序,最為優先,秩序問題次於權宜問題,而先於其他各種動議。