主席須知事務 第93項 (理監事聯席會)

主席須知事務 第93項 (理監事聯席會)

從社團的章程架構其理事會與監事會是平行單位,前者是擬定年度計畫與預算並執行,後者是監督會務與財務,從程序上探討,先有理事會擬定計畫並執行,執行完畢後,送請監事會審核才結案,監事會是消極的監督,對於理事會活動執行與財務支出提出審議,對於不合理之處提出糾正並要求釋疑,曾有監事會為求作為,在理事會未開會之前就先行開會,立下活動指導方針與財務支出要點,這種積極的作法會讓理事會覺得礙手礙腳,無法施展其抱負,應該是不宜的,從兩會的職權探討,理事會想要開大門走大路,依其會議決議當年度活動計畫與預算,監事會依其職責審議執行情形,兩會是不宜合併開會,然內政部卻立下一個規定得召開理事監事聯席會議(註1),其用意是想讓理事會、監事會同天召開會議,可少開一次會議,而聯席會議的開會操作過程並未曾解釋,如今卻變成一個亂象,若要召開理監事聯席會議,須遵守幾個規定,(一)理事、監事須分別各過半數之出席,始得開會,不可以用理監事總數來計算。(二)理事提案須理事附署,監事提案須監事附署,不可以彼此互附署。(三)理事提案須須由理事長當主席主持議事,監事提案須由常務監事當主席,然有些理事長卻認為監事提案也是由理事長當主席,對嗎?(四)理事的提案,監事的提案進行討論時,理事、監事都可以表達意見,但表決時理事的提案,只有理事可以表決,同理,監事的提案只有監事才可以表決,這是最大的爭議。(五)碰到財務報表表決時,應該是理事會討論,議決後,再由監事會討論、表決,現在是混在一起討論、表決,而監事成員是理事的1/3(註2),監事會若對財務有意見,表決時永遠是輸家,與其這樣,不如理事會、監事會各自開會,各自行使職權,兩會才不會為此爭論不休。

陳勁達  筆 2015 / 4 / 16

註1:督導各級人民團體實施辦法
第7條 人民團體理事會議、監事會議應分別舉行,必要時,得召開理事監事聯席會議。
前項聯席會議,應有理事、監事各過半數之出席,始得開會。其決議各以出席理事、監事過半數或較多數之同意行之。

註2:人民團體法
第17條 人民團體均應置理事、監事,就會員(會員代表)中選舉之,其名額依左列之規定:
一、縣(市)以下人民團體之理事不得逾十五人。
二、省(市)人民團體之理事不得逾二十五人。
三、中央直轄人民團體之理事不得逾三十五人。
四、各級人民團體之監事名額不得超過該團體理事名額三分之一。
五、各級人民團體均得置候補理監事;其名額不得超過該團體理監事名額三分之一。
前項各款理事、監事名額在三人以上者,得分別互選常務理事及常務監事,其名額不得超過理事或監事總額之三分之一;並由理事就常務理事中選舉一人為理事長,其不設常務理事者,就理事中互選之。常務監事在三人以上時,應互推一人為監事會召集人。

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