會要議 議要決 不要混淆視聽

會要議 議要決 不要混淆視聽
常聽說:「會而不議,議而不決,決而不行」的負面話語,因此國家文官學院在「會議實務」課程推出「會要議,議要決,決要行」的正面論述。然不明究理的人,單從「會要議」解釋成開會要做決議,那「議要決」要做如何釋意?

為什麼「會而不議」?開會之前,須寄發開會通知給每位出席人,出席人很清楚何時開會?何地開會?開什麼會?為什麼開會時間已到,應到的出席人卻湊不足法定人數,而使會議無法準時開議,是什麼環節出問題?出席人應到而不到是故意給主席難堪,主席要深切檢討,探究原因,這是臺面下的動作,主席要找出源頭,才能化解僵局,此因不外乎主席霸道,不得人緣,議案處置都由主席說了算數,不合乎民主素養原則。

為什麼「議而不決」?會議的目的在解決問題,問題在議場上討論因意見相左,是很正常的事,主席卻想當爛好人,不願得罪任一方,主席主持議事拖拖拉拉的,毫無章法,最後不了了之,就變成議而不決,若有這等情事,要看會議紀錄對該案是否有做決議?若有,那就符合刑法215條 從事業務之人,明知為不實之事項,而登載於其業務上作成之文書。然只要對該案決議為空白,不做任何文字登載,什麼事也不會惹禍上身,而這種事卻實有所聞。因此「議要決」,是要求主席對任何議案討論,一定要做決議,其決議有7種選項,通過(修正後通過)、否決、延期、付委、擱置、無期延期、收回等。

陳勁達 筆 2016 / 6 / 23

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