主席須知事務 第80項 (選舉同數票)

主席須知事務 第80項 (選舉同數票)

選舉工作是與時間賽跑,又不能有任何閃失,對於負責選舉事務的人來說其壓力是蠻大的,求好又求快,為了壓注陣腳大都是由前理事長(會長)來當選委會主委,請卸任常務監事來當監票員,投完票之後,須立即進行開票,若因選票過多得分組開票(註1),再彙計各候選人總票數,開完票後須再次核對單一選舉(會長)的得票數與選票是否一致,有爭議的選票須依規定的程序進行認定,若採當場填寫候選人名字方式的選票,其同一選舉票上,對同一被選舉人書寫二次以上者,以一票計算(註2),若有候選人同票時須以抽籤決定,由選委會主委唱名3次,若未到現場,由主委代為抽定(註3),若當天候選人因故未到,仍具有候選人資格,亦由主委代理(註4),曾有一案例經會員要求不以抽籤定之,要求重新投票至勝出為止,經出席人三分之二議決通過,然連續投票10次,其結果都未改變,最後還是以抽籤定之。最近9種公職人員與民意代表選舉,苗栗縣獅潭鄉民代表第三選區候選人劉雪梅與劉榮標,都獲得兩百七十票,選委會於103年12月1日上午十點在獅潭鄉公所辦理抽籤決定由誰當選(註5),劉雪梅手氣佳抽中「當選」籤,開心露出笑容,劉榮標黯然離去。

陳勁達  筆  2015 / 3 / 25

註1:人民團體選舉罷免辦法
第17條  人民團體之選舉或罷免,應以集中開票為原則。但如選舉票或罷免票過多時,得分組開票,再行彙計各被選舉人或被聲請罷免人實得總票數。

註2:人民團體選舉罷免辦法
第19條  人民團體之選舉,如在同一選舉票上,對同一被選舉人書寫二次以上者,以一票計算。

註3:人民團體選舉罷免辦法
第25條  人民團體之選舉,其當選及候補當選名次按應選出名額,以得票多寡為序。票數相同時,以抽籤定之,如當選人未在場或雖在場經唱名三次仍不抽籤者,由會議主席或主持人代為抽定。
前項當選人得當場或於就任前以書面聲明放棄當選。

註4:人民團體選舉罷免辦法
第21條  人民團體之選舉,凡具有被選舉資格者,均得為當選人。
前項當選人,不以親自出席會議者為限。

註5:地方制度法
第45條  直轄市議會、縣(市)議會議長、副議長,鄉(鎮、市)民代表會主席、副主席之選舉,應於議員、代表宣誓就職典禮後即時舉行,並應有議員、代表總額過半數之出席,以得票達出席總數之過半數者為當選。選舉結果無人當選時,應立即舉行第二次投票,以得票較多者為當選;得票相同者,以抽籤定之。補選時亦同。
前項選舉,出席議員、代表人數不足時,應即訂定下一次選舉時間,並通知議員、代表。第三次舉行時,出席議員、代表已達議員、代表總額三分之一以上者,得以實到人數進行選舉,並均以得票較多者為當選;得票相同者,以抽籤定之。第二次及第三次選舉,均應於議員、代表宣誓就職當日舉行。
議長、副議長、主席、副主席選出後,應即依宣誓條例規定宣誓就職。
第一項選舉投票及前項宣誓就職,均由第三十三條第七項規定所推舉之主持人主持之。

主席須知事務 第79項 (選舉來亂與亂來)

主席須知事務 第79項 (選舉來亂與亂來)

選舉是非特别多,因選舉競爭而撕破臉,不相往來,似同仇人,時有所聞,甚至動刀、動槍也在所不惜,如果有這種社團不玩也吧!來社團是交朋友、學新知,而不是來結怨,相互仇視,若因細故藉題發揮來吵來亂,妨礙會場開票進行,該如是好?首先由監票員予於警告,不服警告時,報告會議主席,由會議主席視情節提經出席人三分之二以上之同意,當場宣佈取銷其選舉權、被選舉權或禁止其出席該次會議之權利,並應於會議紀錄中敘明(註1),最常發生的狀況是當主席宣布進行選舉,請候選人停止一切競選活動,有些抬轎者就是棄而不捨的遊說他人來支持某某候選人,造成當事人無比困擾,雖然是秘密投票,然強人所難畢竟會造成他人情緒的不舒服,其次是好強的人會出言不遜,口出惡語,損人自尊,演變成拳腳相交,雖然最後平息了事,然已發生的事就烙印在每個人的心上。曾有主席不依章程之規定,原定50名會員選出1名會員代表,雖經理事會通過修改為100名會員得選出1名會員代表,然須送會員代表大會議決,通過後才能報請主管機關核備,才能實施,就有主席卻明知故犯,以理事會通過修改章程的決議來進行會員代表大會,這種違法亂紀的事也有主席甘冒風險,簡直是亂來一通,其事由還不是因選舉激烈,鋌而走險,其結果當然是為主管機關判定須重開會員代表大會,並依原來章程規定選出會員代表,再召開會員代表大會,大會主席不就是顏面盡失。是來亂的用點智慧可以化解危機,若是亂來的,只有一途為做白工。

陳勁達  筆  2015 / 3 / 24

註1:人民團體選舉罷免辦法
第16條 人民團體之選舉或罷免,出席人有下列情事之一者,由監票員予以警告,不服警告時,報告會議主席,由會議主席視情節提經出席人三分之二以上之同意,當場宣佈取銷其選舉權、被選舉權、罷免權或禁止其出席該次會議之權利,並應於會議紀錄中敘明:
一、妨礙會場秩序或會議之進行者。
二、攜帶武器或危險物品者。
三、在旁監視、勸誘或干涉其他選舉人或罷免人圈投選舉票或罷免票者。
四、集體圈寫選舉票或罷免票或將已圈寫之票明示他人者。
五、未依前條規定圈投者。

主席須知事務 第78項 (監票員)

主席須知事務 第78項 (監票員)

選舉事務不能求快,須有周全的規劃與摩擬,萬一有閃失就如星星之火轉變成大災難,而主席責無旁貸須概括承受一切的不是,因此主席在選舉前就須慎選監票員,還要儲備備胎,以防萬一,一般30人的團體至少要2名監票員就足堪勝任,分別負責理事、監事選舉的領票、投票、開票的監督,依選舉的規模可能增至3人以上,就得2人中找出一個帶班的監票長,監票員須在會員(會員代表)大會中經出席人推舉(註1),經徵詢後以無異議認可方式裁定,監票員共有5項的職責要執行,第一項是在發選票前,檢查選票上社團圖章與監事代表人簽章(註2),同時清點票數,須與主席宣告的報到人數相同,然後交給發票人,第2項是在主席宣布檢查票匭時,須將票匭展示給會眾看,而後將票匭貼上封條,放到投票區,以準備開始投票,經監票員同意後,主席宣布開始領票,這是第3項職責的開始,一名監票員要監督發票人發選票,尤其有委託票的領票較會出狀況,另一名監票員負責觀察出席人的投票狀況,特別要留意防止選票被夾帶出場,及投錯票匭,若有選票在投票結束後出現選舉票,一定會引起騷動,經主席宣布截止領票後,工作人員開始佈置開票相關事務,唱票員與記票員就定位,經監票員向主席示意,由主席宣布開票,此時是第4項職責的起點,監票員須唱票員與記票員協助以清點票數,有投錯票匭的選票要歸位,若與領票數有落差須立即陳報選務主委,再轉告主席,然後再檢驗有效票,而無效票須當場由會議主席會同全體監票員認定該部分為無效票。認定有爭議時,由會議主席與全體監票員表決之,表決結果正反意見同數者,該選舉票應為有效(註3)。有效票確認後,開始唱票與記票的監督是第5項職權,監票員應要求唱票員須向會眾大聲朗讀候選人名字一票並展示選票,記票員隨即複誦候選人名字一票,在計票單上依「正」字的筆法一一畫上一筆,監票員最主要是觀察唱票員與記票員的唱票與記票是否正確,尤其是連記法的選票,選票有數人的候選人,萬一唱錯名,或記錯名就有觀票人立即反應,因此監票員須站在唱票員的後方觀看,耳要聽記票員的複誦,最後要統計票個個候選人票數,將選票與計票單裝入備妥的信袋內,彌封並簽名才算完成監票員的工作,這些綿密而緊湊的進行,一定要沉得注氣才能完成使命。

陳勁達 筆 2015 / 3 / 21

註1:會議規範
第93條 (辦理選舉人員) 選舉設監票人若干人,由出席人推定。設發票員、唱票及記票員各若干人,由主席指定或由出席人推定。

註2:人民團體選舉罷免辦法
第 8 條 人民團體之選舉票或罷免票,應由各該團體依前條規定格式自行印製,並於蓋用各該團體圖記及由監事會推派之監事或由監事會召集人(常務監事)簽章後,始生效力。許可設立中之團體蓋用籌備會戳記及由召集人簽章。
人民團體之選舉票或罷免票,無法依前項規定蓋用圖記或簽章時,經會員(會員代表)過半數之出席,出席過半數之同意選出會員(會員代表)一人協同會議主席共同簽章者,亦生效力。
人民團體召開理事會或監事會,其選舉票或罷免票,無法依第一項規定蓋用圖記或簽章時,經理事或監事過半數之出席,出席過半數之同意選出理事或監事一人協同會議主席共同簽章者,亦生效力。

註3:人民團體選舉罷免辦法
第 18 條 選舉票或罷免票有下列情事之一,無效:
一、未依第八條及第三十七條之規定辦理者。
二、圈寫 (含塗改) 之被選舉人總計超出規定應選出名額或連記額數者;或在罷免票上圈「同意罷免」「不同意罷免」二種者。
三、夾寫其他文字或符號者。但被選舉人或被聲請罷免人如有二人以上同姓名,由選舉人或罷免人在其姓名下註明區別者,不在此限。
四、所圈寫之被選舉人或被聲請罷免人姓名與會員 (會員代表) 名冊不符者。
五、所圈地位不能辨別為何人或「同意罷免」「不同意罷免」者。
六、圈寫後經塗改者。
七、書寫字跡模糊,致不能辨識者。
八、用鉛筆圈寫者。但採電腦計票作業者,不在此限。
九、在選舉票或罷免票上附任何物件,顯有暗號作用者。
十、將選舉票或罷免票污染致不能辨別者。
十一、簽名、蓋章或捺指模者。
十二、將選舉票或罷免票撕破,致不完整者。
十三、不加圈寫,完全空白者。
前項第四款至第七款如屬部分性質者,當場由會議主席會同全體監票員認定該部分為無效。認定有爭議時,由會議主席與全體監票員表決之。表決結果正反意見同數者,該選舉票應為有效。

主席須知事務 第77項 (選票效力)

主席須知事務 第77項 (選票效力)

經政府立案的社團須定期改選,其改選的對象有理事、監事、常務理事、常務監事、理事長或會員代表(註1),其改選的選票須依規定格式自行印製,並蓋用各該團體圖記及由監事會推派之監事或由監事會召集人(常務監事)簽章後,始生效力(註2),然若因疏失未蓋圖記或未經監事代表簽章該如何化解?其補救措施是經會員(會員代表)過半數之出席,出席過半數之同意選出會員(會員代表)一人協同會議主席共同簽章者,亦生效力;而召開第一次理事會或監事會,其選舉票亦無法依規定蓋用圖記或簽章時,經理事或監事過半數之出席,出席過半數之同意選出理事或監事一人協同會議主席共同簽章者,亦生效力。由此觀之,任何職務的選舉不能用舉手投票方式處理,須用依規定的選票方可進行選舉。台北市中小學校學生家長會設置自治條例於91年7月17日經台北市議會立法通過,其家長會的會長、副會長、常務委員、委員等改選仍沿用過去的舉手投票方式進行,其會議紀錄全被教育局退件,並要求須依製作選票進行,並登記各候選人票數方為有效。然在實務操作上要怎樣進行?當發覺選票不合法定效力時,須由出席人提出權宜問題,述說本次選票若不補正,其選票是無法定效力,選舉是無效的,既然有補救措失,我正式提出請包大人會員為選票監察人與大會主席共同簽章,若有人附議,此權宜問題中提出的主動議就可立即進行與一般議案的處理過程一樣 ,討論、表決,如獲通過,補正手續就變成一張有效力的選票,化解當下的危機。

陳勁達  筆  2015 / 3 / 20

註1:人民團體之選舉或罷免辦法
第 2 條 本辦法所稱人民團體之選舉或罷免,係指依法設立之各級人民團體選舉或罷免理事、監事、常務理事、常務監事、理事長或會員代表而言。前項會員代表,係指依法令或章程規定分區選出之出席會員代表大會之代表。

註2:人民團體選舉罷免辦法
第 8 條 人民團體之選舉票或罷免票,應由各該團體依前條規定格式自行印製,並於蓋用各該團體圖記及由監事會推派之監事或由監事會召集人(常務監事)簽章後,始生效力。許可設立中之團體蓋用籌備會戳記及由召集人簽章。
人民團體之選舉票或罷免票,無法依前項規定蓋用圖記或簽章時,經會員(會員代表)過半數之出席,出席過半數之同意選出會員(會員代表)一人協同會議主席共同簽章者,亦生效力。
人民團體召開理事會或監事會,其選舉票或罷免票,無法依第一項規定蓋用圖記或簽章時,經理事或監事過半數之出席,出席過半數之同意選出理事或監事一人協同會議主席共同簽章者,亦生效力。

主席須知事務 第76項 (選舉程序)

主席須知事務 第76項 (選舉程序)

開會有一定的流程(註1),討論動議也有一定的过程(註2),而選舉程序須慎重,且有新陳代謝的交替更是不能馬虎(註3),依現有的法規與實務的操作其會議規範的選舉程序是無法滿足的,以下選舉程序提供給大家做參考,(一)主席宣佈選舉之名稱、職位、應選出之名額及選舉辦法,其選舉辦法特別令人神經緊繃,有無記名單記法、無記名連記法與限制連記法等方法(註4)。(二)推舉監票員、發票員、唱票員與記票員等選務人員(註5),其監票員需由公正人士擔任較妥,因此需在會場中推舉,大都以曾任監事或前理事長為對象。(三)介紹候選人,得由選務主委一一介紹候選人資歷。(四)宣布停止報到、報告出席人數、宣布截止投票時間(註6),這是選舉糾紛的第一個關鍵點。(五)檢查投票匭,經監票員檢查後,當場貼封條封箱(註7)。(六)宣布開始領票,其領票總數需與報到人數須一樣。(七)宣布停止投票,須以宣告的截止投票時間相符。(八)開票,首先須清點票數,須與發票數相穩合,若短少,表示有人夾帶選票出場,若增加,事情就難以收拾,可能演變成選舉無效。(九)宣布候選人得票數,若候選人得數票有相同時,須抽籤決定(註8),由選務主委主持抽籤。到此為止都是選務工作,其宣布當選名單是選舉之後的一個大會程序,須由大會主席宣布,每個程序都須按部就班,不能出錯,須由有經驗的過來人來帶領,傳承這樣複雜且緊扣的選務工作。。

陳勁達  筆  2015 / 3 / 17

註1:會議規範
第8條 (會議程序) 開會應於事先編制會議程序,其項目如下:
(一)由主席或臨時主席(發起人或籌備人)報告出席人數,並宣佈開會:
(1)推選主席。(由臨時主席宣佈開會者,應正式推選主席,但臨時主席得當選為主席。)
(2)主席報告議程,及各項程序預定之時間。(以另印發議事日程者,此項從略。)
(3)主席報告議程後,應徵詢出席人有無異議,如無異議,即為認可;如有異議,應提付討論及表決。
(二)報告事項:
(1)宣讀上次會議紀錄。(如係第一次會議此項從略)
(2)報告上次會議決議案執行情形。(無此項報告者從略)
(3)委員會或委員報告。(無此項報告者從略)
(4)其他報告。(如有其他各種報告,應將報告之事或報告人,一一列舉,無則從略)
(5)以上各款報告完畢後,得對上次決議之情形,或其他會務進行情形,檢討其利弊得失,及其改進之方法。
(三)討論事項:
(1)前會遺留之事項。(如前會有未完之事項,或指定之事項,須於本次會議討論者,應將其一一列舉,如無此種事項者,從略)
(2)本次會議預定討論之事項。(應將各預定討論事項一一列舉)
(3)臨時動議。
(4)選舉。(如有必要,此項得移於討論事項之前)
(5)散會。
各該會議如已設置紀錄委員會者,本條第二項第一目從略。會議紀錄,如未失去機密性質者,應在祕密會中宣讀之。

註2:會議規範
第33條 動議之程序如下:
(一)動議者向主席請求發言地位。
(二)主席承認動議者之發言地位。
(三)動議者發動議而坐。
(四)附議。(以口呼附議為之)
(五)主席接述動議,並付討論。

註3:會議規範
第91條 選舉之程序如下:
(一)主席宣佈選舉之名稱、職位、應選出之名額及選舉辦法。
(二)辦理候選人之提名,但另有規定或決議時,得省略之。
(三)推定辦理選舉人員。
(四)選舉。
(五)開票並宣佈選舉結果。

註4:人民團體選舉罷免辦法
第4條 人民團體之選舉,其應選出名額為一名時,採用無記名單記法;二名以上時,採用無記名連記法。但以集會方式選舉者,得經出席會議人數三分之一以上之同意,採用無記名限制連記法。
前項無記名限制連記法,其限制連記額數為應選出名額之二分之一以內,並不得再作限制名額之主張。

註5:會議規範
第93條 (辦理選舉人員) 選舉設監票人若干人,由出席人推定。設發票員、唱票及記票員各若干人,由主席指定或由出席人推定。

註6:人民團體選舉罷免辦法
第 12 條 人民團體之選舉或罷免,於發票前主席應宣佈停止辦理簽到,並報告出席人數及投票截止時間後,由發票員開始發票。

註7:人民團體選舉罷免辦法
第 14 條 人民團體之選舉或罷免,應設置投票匭,經監票員檢查後,當場封閉。

註8:會議規範
第95條 (選舉之當選) 選舉以得票比較多數者為當選,票數相同時,以抽籤定之。如各該會議另有規定者,從其規定。

主席須知事務 第75項 (選舉趨勢)

主席須知事務 第75項 (選舉趨勢)

社團成立之後必有選舉與相對的罷免,不論選舉與罷免其選票有一定的格式(註1),其格式分為下列三種並應載明團體名稱、選舉屆次、職稱(理事或監事等)及年月日等,由各該團體理事會 (許可設立中之團體由籌備會) 擇一採用:一、將全體被選舉人姓名印入選舉票,由選舉人圈選者,此為新成立的社團採用較多,會將有意願為首屆理事、監事者排在最前頭,以利選舉人快速投票。二、按應選出名額劃定空白格位,由選舉人填寫者,這種互選方式較少為理事會所採用,其因是選舉人須將應選名額的候選人姓名一一填寫,造成投票、開票耗時且會因塗改而變成廢票。三、將理事會所通過的參考名單列為候選人印入選舉票,由選舉人圈選,並預留與應選出名額同額之空白格位,由選舉人填寫者,此種方式對選舉人來說較為省時、省事,除了圈選自己喜歡的候選人外,應選名額若不足額時,還可以自填,除非理事、監事有競爭,否則都會以選票上提供的候選人來圈選。目前有不少社團自定該社團選舉罷免辦法,在辦法中規定候選人資格,並成立選舉委員會,由理事會規定候選人資格,候選人依規定登記參選,然後交由選舉委員會來審查候選人,通過審查的候選人須公告周知,並規定候選人公開競選活動細則,此種方式已成為社團選舉主流趨勢,一來候選人主動表達意念,願為社團服務,並經過選舉委員會的篩選,且候選人得公開做競選宣傳,選舉人依候選人的熱忱、魅力表現來圈選,以達到選賢與能是終極目標。

註1:人民團體選舉罷免辦法
第 7 條 人民團體之選舉應使用選舉票,其格式分為下列三種並應載明團體名稱、選舉屆次、職稱及年月日等,由各該團體理事會 (許可設立中之團體由籌備會) 擇一採用:
一、將全體被選舉人姓名印入選舉票,由選舉人圈選者。
二、按應選出名額劃定空白格位,由選舉人填寫者。
三、將參考名單所列之候選人印入選舉票,由選舉人圈選,並預留與應選出名額同額之空白格位,由選舉人填寫者。
前項第三款參考名單所列之候選人,得依章程規定或經會員 (會員代表)大會決議,由理事會提出;或由會員 (會員代表) 向所屬團體登記,其人數為應選出名額同額以上,如登記名額不足應選出名額時,由理事會 (許可設立中之團體由籌備會) 決議提名補足之。但被選舉人不以參考名單所列者為限。人民團體之罷免票應載明團體名稱、職稱及年月日等,並將全體被聲請罷免人姓名印入罷免票,由罷免人圈選之。
人民團體之選舉票、罷免票格式如附式 (一) (二) (三) (四)(五)。

臺北市中小學校學生家長會設置及運作監督準則

臺北市中小學校學生家長會設置及運作監督準則
中華民國92年7月8日臺北市政府府法三字第09215300500號令發布全文23條
中華民國99年3月3日臺北市政府府法三字第09930473900號令修正發布部分條文

第一條    本準則依據臺北市中小學校學生家長會設置自治條例(以下簡稱本自治條例)第二十三條規定訂定之。

第二條 臺北市之國小學生家長會、國中學生家長會、高中學生家長會及高職學生家長會,應分別為臺北市國小、國中、高中及高職學生家長會聯合會之會員。

第三條 學生之父、母或其法定代理人分別當選班級學生家長代表時,視為本自治條例第十四條第四項規定之同一人。

第四條 家長會應召開會員代表大會,訂定組織章程、財務處理辦法、家長會選舉罷免辦法、家長會志工組織運作辦法及家長會議事規則,並推選選監人員公正獨立辦理選舉事務。
家長會選舉罷免辦法應明定通訊選舉之辦理方式。
第一項選監人員應推選五人至九人,並應包含學校人員。

第五條 家長委員會得依實際運作需要,設立常務委員會,並明定於家長會組織章程;常務委員人數以九人為限,會長及副會長為當然常務委員。
副會長、家長委員、常務委員應依學校體制,公平推選之。
家長委員會依會務發展之需要,得設若干工作小組,並明定於家長會組織章程。

第六條 家長會於每屆會員代表大會開會後三十日內,應檢送下列文件一式二份報請臺北市政府教育局(以下簡稱教育局)核定:
一 組織章程。
二 選舉罷免辦法。
三 財務處理辦法。
四 志工組織運作辦法。
五 議事規則。
六 會員代表大會會議紀錄。
七 會務人員名冊。
八 上屆家長會移交清冊。
前項會務人員名冊應包括會長、副會長、家長委員、常務委員、選監人員、會計、秘書、出納、班級代表及候補委員之名冊。
家長會報請核定不符合第一項規定,依其情形可補正者,教育局應通知其限期補正;逾期未補正者,不予核定,並委請家長會會務諮詢小組派員到校輔導。
前項家長會會務諮詢小組設置要點,由教育局另定之。
教育局依第一項規定核定後,由學校發給會長當選證書,並由家長會發給副會長、常務委員及家長委員當選證書及工作人員聘書。

第七條 班級家長會每班推選之班級代表人數應為定額,其人數由會員代表大會定之,並應明定於家長會組織章程。
以通訊方式選舉班級代表時,應有公正、透明之機制,並有選監人員參加。如選監人員尚未選出時,由家長會派遣代表,並與學校人員共同開票、監票。
以通訊方式推選班級代表時,導師應先普遍徵詢學生家長之意願,以決定列為候選之代表名單。

第八條 班級導師依本自治條例第十二條第一項規定召開每學年第一次班級家長會前,學校應先召開導師會議,詳細說明本自治條例及本準則之內涵及精神。

第九條 會長、副會長、家長委員、常務委員及班級代表任期為一年。其中會長、副會長以連任一次為限;家長委員、常務委員及班級代表,連選得連任。
前項人員之任期,自當年十月十五日起至翌年十月十四日止。下屆會長、副會長、家長委員、常務委員及班級代表屆時未如期改選產生時,由原任人員繼續執行其職務。但至多以三十日為限。

第十條 會長因其子女或受監護人於學期中轉學、休學、輟學辭職者,應以書面向家長委員會提出,並自辭職日起即為生效;因其他因素辭職者,應以書面向家長委員會提出,並經家長委員二分之一以上出席,出席人數二分之一以上同意生效。家長會應於生效日起十五日內移交會議決議紀錄及清冊並報請教育局備查。
會長辭職生效後,所遺任期在二個月以下者,由副會長互推一人代理之;若所遺任期超過二個月者,應於生效日起十五日內,由家長委員三分之一以上連署或由資深或高年級副會長召集臨時會員代表大會,並由家長委員互推一人擔任主席補選之。其任期以補足所遺任期為限。

第十一條 副會長及常務委員因其子女或受監護人於學期中轉學、休學、輟學辭職者,應以書面向會長提出,並自辭職日起即為生效;因其他因素辭職者,應以書面向會長提出,並經家長委員三分之一以上同意生效。其出缺之職位,不另行補選。

第十二條 家長委員因其子女或受監護人於學期中轉學、休學、輟學辭職者,應以書面向會長提出,並自辭職日起即為生效;因其他因素辭職者,應以書面向會長提出,並經家長委員三分之一以上同意生效。其出缺之職位,於家長委員辭職生效日起十日內,由候補委員依順序遞補至所遺任期為限。

第十三條 會長、副會長連續二次無故不出席應出席之會議者,視同辭職,並經家長委員二分之一以上出席,出席人數二分之一以上同意生效。家長會應以書面並經家長委員三人以上之署名通知該會長或副會長,並同時報請教育局備查。
前項會長職位之出缺,依第十條規定程序辦理;副會長職位之出缺,不另行補選。
常務委員及家長委員連續二次無故不出席應出席之會議者,視同辭職,即為生效,並由家長會通知之。
前項常務委員職位出缺時,不另行補選;家長委員職位出缺時,依候補委員順序遞補至所遺任期為限。
第一項、第三項所稱應出席之會議,係指會員代表大會、家長委員會及常務委員會會議。
第一項、第三項所稱無故不出席會議,係指經合法通知而未依規定程序於會前向會員代表大會、家長委員會、常務委員會辦理請假手續者。但因突發事故致未請假,於會議後三日內提出正當理由證明者,不在此限。

第十四條 會長、副會長之罷免案,應經會員代表五分之一以上之連署,並同時通知家長會及學校。
連署提出罷免案之會員代表應召開臨時會員代表大會,並由家長委員互推一人擔任主席,依本自治條例第十四條規定之程序決議。
罷免案經決議通過者,家長會應即通知被罷免之會長或副會長,並報請教育局核定。
會長經罷免者,家長會應自教育局核定之日起二十日內,召開臨時會員代表大會,由家長委員互推一人擔任主席,補選會長;其任期以補足所遺任期為限。副會長經罷免者,不另行補選。
家長委員罷免案之提出及決議,應於家長會選舉罷免辦法中明定之。
經罷免之會長、副會長,於次屆不得被推選為會長、副會長。

第十五條 改選、補選之會長或代理會長,均應報經教育局核定後,始得行使職權。

第十六條 教育局得隨時抽查家長會會務,必要時並得要求家長會提供資料。抽查項目如下:
一 組織運作狀況,包含會議之召開、議事規則、選舉、罷免
、志工組織等事項。
二 財產保管運用情形及財務狀況。
三 會計帳簿及憑證之保存。
四 其他事項。
前項抽查,得由家長會會務諮詢小組執行之。
第十七條  家長會之設置或運作有下列情形之一者,教育局應予糾正,並限期改善:
一 違反本自治條例或本準則之規定。
二 管理、運作方式與設置目的不符。
三 經費開支不當、財務收支未取得合法之憑證或不具完備之會計帳冊。
四 違反公共秩序或善良風俗。
五 其他違反相關法令之規定。
家長會收到糾正通知後,應於期限內改善。限期內無法改善者,教育局得令其解散、改組之。
依本自治條例第三條分別組成之臺北市國小、國中、高中、高職家長會聯合會違反第一項之情形者,準用前二項之規定辦理。

第十八條 家長會當屆第一次會員代表大會,由前任會長召集,並擔任主席。但會中推選下列代表時,應由前任會長與新任會長共同主持會議:
一 學校教師評審委員會代表。
二 學校課程發展委員會代表。
三 學生申訴評議委員會代表。
四 其他依本自治條例第八條第五款規定選派之代表。
前項各款代表應依代表類別出席或列席各該會議。
家長會推選第一項各款代表時,並應同時推選各該候補代表。

第十九條 家長會之秘書、會計及出納,由會長提名,經家長委員會通過後聘任之。
前項人員,不得為同一人,且不得由下列人員擔任之:
一 學校人員。
二 會長之三親等以內親屬。
學校應指派人員擔任與家長會之聯繫工作,並為必要之支援。

第二十條 家長會出納、會計人員於每任會長任期屆滿前二十日內,應將金融機構家長會專戶存摺正本與財務移交報告、主要財產目錄、現金出納表及相關帳冊各一式四份送交家長委員會查核後,提交下次會員代表大會審議。
前項文件經會員代表大會審議通過後,由會長移交次任會長一份、自存一份、家長會及學校各留存一份。
前任及新任會長之移交,應由校長監交。

第二十一條 學校因舉辦學校員生福利事項、學校未編列預算之事項或有關學校發展之校務活動,需家長會支援經費時,應向家長會提出計畫書、預算書及學校相關預算編列或會計文件。
前項經費支援,家長會應於會員代表大會決議通過後,始得執行。

第二十二條 家長會推動會務績效卓著者,由教育局公開表揚或獎勵該家長會或有功之會務人員。

第二十三條 本準則自發布日施行。

主席須知事務 第74項 (宣布停止報到)

主席須知事務 第74項 (宣布停止報到)

會員出席會員大會是種權利,當然應先盡會員繳交會費的義務,才能享受權利,會員因故不能參加會議得委託出席,職業團體限制委託出席人數,不得超過該次會議親自出席人數之三分之一(註1),要怎樣計算親自出席的人數?這個關鍵就落在主席的身上,會員依大會公告的時間陸續辦理會員親自報到,有委託書者須拿著自己的出席證與委託書到委託出席處辦理委託出席的報到,尤其是大會選舉理事、監事時,在發選票前,主席應宣佈停止親自報到,並報告出席人數及投票截止時間(註2),這一連串的程序是選舉糾紛的第2道門,主席若未宣布停止報到,就無法準確計算親自出席人數,其委託出席人數就無法精準算出,因為有限制委託出席數,並不是每張出席委託書都是有效的,其關鍵在於親自出席數,這牽涉到候選人的權益,在緊要關頭,其親自報到人數就成為眾所矚目,曾有社團發生主席在選舉程序前就宣布停止報到,而引起很大紛爭,最後對簿公堂,因此主席在進行選舉程序時要相當謹慎,秉著公正立場宣布停止報到,要求工作人員立即清點報到人數,同時要求競選候選人各派人監督清點人數狀況,當清點人數確實無誤,應立即宣布有效的委託出席數以昭公信,在投票過程中主席宣布截止投票時間也是個敏感的時間點,為了讓有投票權的會員都能百分之百的投票,在倒數截止投票時間前數分鐘,須諮會候選人請他們個自去通知尚未投票的支持者,趕快在截止投票時間前去投票,曾經發生主席未依公布截止投票時間內結束投票,而變相拖延投票時間,引起候選人的不滿,認為主席有偏袒對方,會員因選舉而擁護自己喜愛的候選人是理所當然,因此主席在選舉投票過程中的每個環節都牽動每位會員的神經,稍一閃失,就會釀成難以收拾的場面,主席當天須養精蓄銳,好整以暇,很有自信的做好每一個該有的宣布。

陳勁達 筆 2015 / 3 / 11

註1:人民團體法
第38條   職業團體會員(會員代表)不能親自出席會員(會員代表)大會時,得以書面委託其他會員(會員代表)代理。但委託出席人數,不得超過該次會議親自出席人數之三分之一。
每一會員(會員代表)以代理一人為限。

註2:人民團體選舉罷免辦法
第 12 條   人民團體之選舉或罷免,於發票前主席應宣佈停止辦理簽到,並報告出席人數及投票截止時間後,由發票員開始發票。

主席須知事務 第73項 (公告報到時間)

主席須知事務 第73項 (公告報到時間)

選舉事務絕不允許出錯,萬一發生了就是選舉糾紛的開始,尤其是理事長(會長)職務有競爭的委託出席,要特別留意每個環節,依人民團體法規定社會團體會員的委託出席人數,每一會員(會員代表)以代理一人為限(註1),職業團體會員的委託出席人數不得超過該次會議親自出席人數之三分之一(註2),商業團體會員的委託出席人數,每一會員代表以代理一人為限,代理人數不得超過親自出席人數之半數(註3),這3種團體的委託代理人數各有不同,若要免於紛爭就是按部就班依步驟進行,委託書須親自簽名,曾出現委託書的被委託人有不同的人名,表示其中一份或二份可能是偽造的,這就是選舉糾紛的第一道門,職業團體以親自出席的三分之一為委託數,商業團體以以親自出席的二分之一為委託數,若持有委託書的會員,須先親自報到,完成報到後,拿者出席證與委託書向委託出席窗口報到,報到單位要依委託出席簽到單一一登記並做序號(註4),尤其是職業團體與商業團體的委託書並不保證百分之百有效,是依親自報到人數來計算它的三分之一或二分之一的委託數,因此序號是一個很重要的數據,曾有團體為了登記委託書之事,而須先做親自報到程序,在公告報到時間之前,就聚集可觀人數,經不起會員的起鬨,工作人員就提早開始接受親自報到,被指為是不公平的行為,而引起很大的騷動,這個案例足堪借鏡,在選舉激烈過程中每個環節都須秉持著公平的態度處事。

陳勁達   筆  2015 / 3 / 10

註1:人民團體法
第42條 社會團體會員(會員代表)不能親自出席會員(會員代表)大會時,得以書面委託其他會員(會員代表)代理,每一會員(會員代表)以代理一人為限。

註2:人民團體法
第38條 職業團體會員(會員代表)不能親自出席會員(會員代表)大會時,得以書面委託其他會員(會員代表)代理。但委託出席人數,不得超過該次會議親自出席人數之三分之一。
每一會員(會員代表)以代理一人為限。

註3:商業團體法
第19條 會員代表不能親自出席會員大會時,得以書面委託其他會員代表代理。但每一會員代表以代理一人為限,代理人數不得超過親自出席人數之半數。

註4:人民團體選舉罷免辦法
第 10 條 人民團體之會員 (會員代表) 親自或受委託出席會員 (會員代表)大會時,應在簽到簿上簽到,並出示身分證明,經與會員 (會員代表) 名冊核對無誤後,領取出席證或委託出席證,佩掛進入會場。前項出席證與委託出席證應區分顏色印製,分別書明會員 (會員代表) 姓名及委託人姓名,並按簽到先後次序編號。

主席須知事務 第72項 (補足與補選)

主席須知事務 第72項 (補足與補選)

理事人數不是隨著會員人數的成長依比例而調整,有些社團在章程中規定會員數達到定額應選出一名理事,依此規定理事人數就隨著會員數而增加,有一天若超過規定額數就變成選舉糾紛,一般團體的理事最多為35名(註1),而團體中各類技師須依技師法規定最多為33名(註2),商業同業公會則須依商業團體法最多為39名(註3),最多理事是工會法的勞工團體有51名(註4),其常務理事與監事的名額不得超過理事名額的1/3,這是各種團體都一體適用的。如理事選舉登記名額不足應選出名額時,得由理事會提名議決補足之(註5),只是補足應選名額而已。但理事、監事提出書面辭職書,經理事會、監事會議決通過,須由候補理事,候補監事遞補,仍不足法定額數,須由理事會、監事會決定是否補選其缺額,若不補選,其出席人數仍以原有人數計算其過半數為法定會議開議人數的標準,如原有9名理事,辭職2名,其法定人數仍以9名的過半數來計算,這對團體的會務運作會較困難,尤其是原有監事3名,經遞補後只剩下2名,在3人成會的原則下,監事會就會跛腳,然理事、監事法定人數不得少於三分之二,也就是經遞補後,如理事、監事人數未達章程所定名額三分之二時,應補選足額(註6),若不補選,主管機關會提出糾正,然在實務操作上,社團本身的運作已經困鈍難行,因此當有人辭職,理事長應在檯面下要特別關照現有的理事,否則會有骨牌效應。

陳勁達  筆  2015 / 3 / 6

註1:人民團體法 第17條
人民團體均應置理事、監事,就會員(會員代表)中選舉之,其名額依左列之規定:
一、縣(市)以下人民團體之理事不得逾十五人。
二、省(市)人民團體之理事不得逾二十五人。
三、中央直轄人民團體之理事不得逾35人。
四、各級人民團體之監事名額不得超過該團體理事名額三分之一。
五、各級人民團體均得置候補理監事;其名額不得超過該團體理監事名額三分之一。
前項各款理事、監事名額在三人以上者,得分別互選常務理事及常務監事,其名額不得超過理事或監事總額之三分之一;並由理事就常務理事中選舉一人為理事長,其不設常務理事者,就理事中互選之。常務監事在三人以上時,應互推一人為監事會召集人。

註2:技師法 第31條
技師公會置理事、監事,由會員大會選舉之;其名額如下:
一、省(巿)技師公會置理事三人至十五人,監事一人至五人。
二、全國性技師公會及技師公會全國聯合會置理事九人至33人,監事三人至十一人。
前項理事、監事之任期三年,除章程另有限制外,連選得連任;理事長之連任,以一次為限。

註3:商業團體法 第20條
商業同業公會置理事、監事,均於會員大會時,由會員代表互選之,並分
別成立理事會、監事會;其名額規定如下:
一、縣(市)商業同業公會之理事不得逾二十一人。
二、直轄市商業同業公會之理事,不得逾三十三人。
三、全國商業同業公會之理事,不得逾39人。
四、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。
五、監事名額不得逾理事名額三分之一。
六、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。
前項各款理事、監事名額在三人以上者,得分別互選常務理事及常務監事,其名額不得逾理事或監事總額之三分之一,並由理事就常務理事中選舉一人為理事長;其不設常務理事者,就理事中互選之。常務監事在三人以上者,應互推一人為監事會召集人。

註4:工會法 第17條
工會應置理事及監事,其名額如下:
一、工會會員人數五百人以下者,置理事五人至九人;其會員人數超過五百人者,每逾五百人得增置理事二人,理事名額最多不得超過二十七人。
二、工會聯合組織之理事不得超過51人。
三、工會之監事不得超過該工會理事名額三分之一。
前項各款理事、監事名額在三人以上時,得按其章程規定推選常務理事、常務監事;其名額不得超過理事、監事名額三分之一。工會得置候補理事、候補監事;其名額不得超過該工會理事、監事名額二分之一。
工會應置理事長一人,對外代表工會,並得視業務需要置副理事長。理事長、副理事長應具理事身分。
工會監事名額在三人以上者,應設監事會,置監事會召集人一人。監事會召集人執行監事會決議,並列席理事會。

註5:人民團體選舉罷免辦法
第7條 人民團體之選舉應使用選舉票,其格式分為下列三種並應載明團體名稱、選舉屆次、職稱及年月日等,由各該團體理事會 (許可設立中之團體由籌備會) 擇一採用: 一、將全體被選舉人姓名印入選舉票,由選舉人圈選者。 二、按應選出名額劃定空白格位,由選舉人填寫者。 三、將參考名單所列之候選人印入選舉票,由選舉人圈選,並預留與應選出名額同額之空白格位,由選舉人填寫者。
前項第三款參考名單所列之候選人,得依章程規定或經會員 (會員代表)大會決議,由理事會提出;或由會員 (會員代表) 向所屬團體登記,其人數為應選出名額同額以上,如登記名額不足應選出名額時,由理事會 (許可設立中之團體由籌備會) 決議提名補足之。但被選舉人不以參考名單所列者為限。 人民團體之罷免票應載明團體名稱、職稱及年月日等,並將全體被聲請罷免人姓名印入罷免票,由罷免人圈選之。 人民團體之選舉票、罷免票格式如附式 (一) (二) (三) (四) (五)。

註6:人民團體選舉罷免辦法
人民團體理事、監事出缺時,應以候補理事、候補監事依次遞補,經遞補後,如理事、監事人數未達章程所定名額三分之二時,應補選足額。人民團體之理事長、常務理事或監事會召集人 (常務監事) 出缺時,應自出缺之日起一個月內補選之。但理事長所遺任期不足六個月者,得自出缺之日起一個月內,依章程規定或由常務理事互推一人代理之,其未設常務理事者,由理事互推一人代理之。